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| Sede de la UASD |
SANTO
DOMINGO.- El
Instituto de Desarrollo y Crédito Cooperativo (IDECOOP) y la Cooperativa de
Servicios Múltiples de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD)
anunciaron este miércoles el sometimiento ante la justicia a las actuales
autoridades de esa alta casa de estudios por la retención, usurpación y usufructo
ilegal, de recursos descontados por nómina a los profesores, empleados,
personal jubilado y pensionado de esa institución que son socios de la
cooperativa.
El IDECOOP y la Cooperativa de la
UASD dieron a conocer la decisión en rueda de prensa realizada en un restaurant
de esta capital, amparados en la Ley 127-64 y su Reglamento de Aplicación
623-86 que norman jurídicamente al cooperativismo
nacional.
Pedro Corporán Cabrera y Víctor
Escalante Mateo, presidentes del IDECOOP y COEPROUASD respectivamente señalaron
que la deuda de la UASD por conceptos de retenciones no entregadas a la cooperativa
asciende a 425 Millones de Pesos.
A continuación el documento
entregado a los medios
CONFERENCIA
DE PRENSA
(Miércoles 04 de Marzo 2015)
Distinguidos
Representantes de la Prensa Nacional de la República Dominicana:
INTRODUCCION
Ejerciendo
las competencias otorgadas por la Ley Especial 31-63 que crea al Instituto de
Desarrollo y Crédito Cooperativo (Idecoop), en aplicación de la Ley 127-64 y su
Reglamento de Aplicación 623-86 que norman jurídicamente al cooperativismo
nacional, y acogiéndonos a lo pautado por el Decreto 1498 de fecha 17 de
septiembre de 1971 y el Derecho Positivo en la República Dominicana; anunciamos
a la Opinión Pública Nacional lo siguiente:
INFORMACION,
DENUNCIA PÚBLICA Y ANUNCIO DE SOMETIMIENTO JUDICIAL CONTRA LAS AUTORIDADES DE
LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO (UASD)
INFORMAMOS a la
Opinión Pública Nacional, la decisión irreversible del Instituto de Desarrollo y
Crédito Cooperativo, conjuntamente con la Cooperativa de Servicios Múltiples de
la Universidad Autónoma de Santo Domingo, de someter a la justicia ordinaria, a
las autoridades actuales de la UASD, por la retención, usurpación y usufructo
ilegal, de los recursos descontados por nómina a los profesores y empleados,
así como del personal jubilado y pensionado de esa institución que son socios
de la cooperativa.
La
deuda actual consolidada de la UASD producto de esa práctica que constituye un
ilícito penal y administrativo, asciende a la suma de 425 Millones de Pesos,
por concepto de retenciones no entregadas a la cooperativa.
TIPIFICAMOS
responsablemente
como ilícito penal y administrativo, usurpación de valores económicos privados,
violación salarial, abuso de confianza,
fraude y abuso de poder, la secular practica
administrativa de la UASD y cualquier otro administrador publico que lo imite,
consistente en utilizar como si fueren recursos del presupuesto asignado a
dicha institución del estado, el dinero que corresponde a la cooperativa que
aglutina a los empleados y profesores de esa alta casa de estudio, descontado
del salario mensual de los trabajadores que son socios de la COOEPROUASD.
DAÑOS
Y PERJUICIOS
DENUNCIAMOS que la
cooperativa COOEPROUASD, creada a la luz del Decreto Presidencial número 758
del 18 de noviembre del año 1977 y que
actualmente aglutina a 7,785 socios, ha vivido una historia de continuas
inestabilidades, por las secuelas que generan estas persistentes prácticas de
abuso de poder, por parte de las presentes y anteriores administraciones de la
UASD, transgresoras seculares de las
Leyes Cooperativas Especiales 31-63, 127-64 y su Reglamento de Aplicación
623-86, el Decreto 1498-71, el Código Laboral de la República Dominicana y varios artículos del Código Penal Dominicano.
CERTIFICAMOS
que
la retención y uso indebido de los fondos de la cooperativa, la ha colocado al
borde de la quiebra, el descrédito financiero, la ingobernabilidad social, la
crisis orgánica y la incapacidad de dar servicios de diferentes naturalezas a
sus socios, incluyendo medicinas.
REINCIDENCIA
E INCUMPLIMIENTO
Informamos que el Idecoop inició
gestiones de solución del caso en referencia, desde el 31 de agosto del 2012, comenzando con el levantamiento de
informaciones en las cooperativas, envío de diversas correspondencias a los
Honorables Rectores de la UASD que se han sucedido a lo largo de ese período,
reuniones tripartitas y bipartitas, intimaciones formales de pago; proceso de
gestión que ha alcanzado expresiones superlativas con el actual Rector, Dr.
Iván Grullón Fernández, recibiendo reiteradas y fallidas promesas de solución
concreta y definitiva.
MARCO
JURIDICO
OBSERVAMOS que
jurídicamente utilizar o retener parte o la totalidad del salario de los
trabajadores fuera de los ámbitos legales, constituye flagrante violación a los
Artículos 200, 201 y 207 del Código de Trabajo de la República Dominicana,
implicando entre otras consecuencias, sanciones establecidas en el Artículo 401
del Código Penal Dominicano.
COMPLEMENTAMOS la
valoración de que la lesiva practica también viola y desconoce el Decreto 1498
de fecha 17 de Septiembre del año 1971, que obliga a todas las entidades
públicas y privadas, hacer los descuentos por nómina a favor de todas las
cooperativas que así lo soliciten y a entregar las sumas retenidas en un plazo
máximo de 48 horas, so pena de incurrir en las sanciones establecidas por el
Código de Trabajo, en su Artículo 678,
Inciso 70.
PLAZO
Y ACCIONES JUDICIALES
Otorgamos un plazo
de diez (10) días a partir de la presente Conferencia de Prensa, para que las
autoridades de la UASD se pongan al día con la deuda acumulada con la
cooperativa COOEPROUASD y que
descontinúen para siempre la práctica
ilegal, irresponsable y espuria, de utilizar recursos que no son parte del
presupuesto que le corresponde administrar.
Informamos que de no
obtemperar a nuestra solicitud, iniciaremos procesos judiciales consistentes en
Demandas en Derecho de Amparo, Interposición de Embargos Retentivos contra las
Cuentas Bancarias y otros títulos financieros, Demanda en Daños y Perjuicios y
Procesos Penales contra la Universidad Autónoma
de Santo Domingo (UASD), en las personas de sus autoridades principales Dr.
Iván Grullón Fernández, Lic. Editrudis Beltrán Crisóstomo y la Lic. Dominga
Peguero; Rector, Vicerrector Administrativo y
Tesorera de la UASD, respectivamente, ejecutando como primer paso la
notificación mediante acto de alguacil, de la presente Declaración de Prensa, a
los fines de que no aleguen ignorancia de nuestro reclamo en lo adelante.
AL
HONORABLE SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Respetuosamente, hacemos del conocimiento
del Honorable Señor Presidente de la República, Lic. Danilo Medina Sánchez, la
injusta, ilegal y penosa realidad que afecta a buena parte de las cooperativas
que existen en instituciones del Estado dominicano, por efecto de las prácticas
malsanas seculares de muchos funcionarios y administradores públicos, de usar
los recursos ajenos al presupuesto asignado, que corresponden a las
cooperativas, sin reparar que son fondos privados procedentes del salario de
los trabajadores que se afilian a estas instituciones.
La historia del sector cooperativo
certifica innúmeros casos que han generado la quiebra y desaparición de instituciones
cooperativas, con pérdidas irreparables, violando flagrante y reincidentemente
el Decreto 1498 de fecha 17 de septiembre del 1971, que obliga a la entrega de
dichos recursos en un plazo de 48 horas y establece sanciones penales, tanto en
instituciones públicas como privadas.
Asimismo se producen represiones de
parte de algunos funcionarios, cancelando a los directivos que exigen la
devolución de los recursos en referencia.
Definitivamente Señor Presidente,
parece que no hay fuerza sobre la tierra que evite esa malsana práctica
administrativa, sólo la
promulgación de un Decreto Presidencial
que obligue a la Tesorería Nacional a transferir por separado, las partidas que
corresponden a las cooperativas y las
instituciones competentes, dentro del entramado público, fórmula que ya
se está aplicando por acuerdo administrativo, con excelentes resultados, en
relación con la cooperativa del IAD.
El nuevo decreto que sustituiría al
existente, dejaría intacta la parte relacionada con las entidades privadas, tal
cual sería solución definitiva del problema objeto de la presente.
Muchas Gracias.
Lic. Víctor Escalante Mateo Lic. Pedro Corporán
Cabrera
Presidente COEPROUASD Presidente
Administrador del
IDECOOP
Santo Domingo, D. N.,
04 de Marzo del 2015.
Anexo:
Cronología
de gestión de conciliación y acuerdo de solución realizada por el Idecoop con
la Universidad Autónoma de Santo Domingo.
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